Отсутствие даты голосования в бюллетене общего собрания собственников помещений не является его существенным недостатком
Именно к такому выводу пришел Верховный Суд РФ обозначив свою позицию в Определении от 29 июля 2020 г. № 307-ЭС20-9946.
Как указал Верховный Суд РФ отсутствие даты голосования в бюллетенях общего собрания собственников не свидетельствует о невозможности их учета в целях определения кворума, поскольку Жилищный кодекс РФ не относит дату решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решения собственника помещения в МКД при поведении ОСС.
Причина данного судебного разбирательства послужила позиция государственной жилищной инспекции, которая отказала управляющей организации во внесении многоквартирного дома в реестр лицензий, в том числе по причине того, что по ее мнению имеются признаки ничтожности решения общего собрания, а именно – не набран необходимый кворум. При этом жилищная инспекция исключила из подсчета ряд заполненных бюллетеней, потому что в них не было даты голосования.
С этим нарушением управляющая организация не согласилась и оспорила отказ органа жилищного надзора. В свою очередь суды, рассматривавшие дело сочли, что отсутствие в бюллетене даты голосования, хотя и не согласуется с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников, но не влечет ничтожности такого бюллетеня, поскольку, согласно ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса при проведении ОСС в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол ОСС, должны быть указаны 1. сведения о лице, участвующем в голосовании; 2. сведения о документе, подтверждающем право собственности этого лица на помещение в МКД; 3. решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";
Таким образом, даты голосования как обязательного реквизита бюллетеня данная норма Жилищного кодекса не содержит. При этом согласно ч. 2, ч. 5, ч. 8 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из ЖК РФ и принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Такие акты, регулирующие жилищные отношения, издаются в случаях и в пределах, предусмотренных ЖК РФ, а в случае их несоответствия положениям ЖК РФ применяются положения ЖК РФ.
Соответственно, поскольку положения ст 48 ЖК РФ имеют большую юридическую силу, чем Требования к оформлению протоколов ОСС, то отсутствие даты голосования в бюллетенях не свидетельствует о невозможности их учета в целях определения кворума, и значит, нет признаков ничтожности решения ОСС ввиду отсутствия кворума.